Trong những năm qua, với chủ trương khuyến khích phát triển du lịch và dịch vụ, hoạt động  vận chuyển khách du lịch dưới hình thức Opentour phát triển mạnh trên cả nước. Tại thành phố Huế, một số doanh nghiệp kinh doanh vận tải hành khách ô tô, chủ yếu là các doanh nghiệp ngoài tỉnh và kinh doanh lữ hành mở văn phòng thực hiện dịch vụ Opentour.

Tuy nhiên, núp dưới hình thức này, đã xuất hiện một số Văn phòng treo biển bán vé Opentour nhưng thực chất là bán vé đi tuyến cố định. Các phương tiện này thường đón, trả khách tại các tuyến đường trung tâm thành phố Huế như: Chu Văn An, Phạm Ngũ Lão, Nguyễn Thái Học, Lê Lợi, Dương Văn An, Phạm Văn Đồng, Bà triệu, Bến Nghế...Hiện tượng này đã làm khó khăn cho công tác quản lý các phương tiện vận tải hành khách của các cơ quan chức năng, gây lên sự cạnh tranh không lành mạnh giữa các loại hình kinh doanh vận tải hành khách tuyến cố định, đặc biệt gây mất trật tự trong hoạt động vận tải, ùn tắc giao thông, làm ảnh hưởng đến môi trường du lịch và cảnh quan trong đô thị.

Theo lực lượng cảnh sát giao thông thành phố Huế, hầu hết các vi phạm của các phương tiện ô tô chuyên chở khách vào thành phố Huế là dừng, đậu đỗ, trả khách không đúng quy định; hiện tượng xe dù chủ yếu ở các nơi khám chữa bệnh như tại bệnh viện Trung ương Huế, trường đại học Y dược; xe chở khách 16 chỗ chạy thường chạy đón trả tại nhà trên các đường phố nên rất khó quản lý... Từ đầu năm đến nay, qua tuần tra đã xử lý 192 trường hợp, trong đó 112 trường hợp đậu đỗ và trả khách không đúng quy định, 32 trường hợp xe vận chuyển hành khách không đúng tuyến.

Ông Võ Văn Tươi, Phó Giám đốc Sở Giao thông vận tải cho rằng, cần phải loại bỏ hình thức xe chạy hợp đồng và xe vận tải khách du lịch trá hình, núp dưới bóng Opentour để chạy tuyến cố định. Sở để nghị UBND tỉnh cho thành lập đoàn kiểm tra Liên ngành để kiểm tra vào các thời gian cao điểm, kiên quyết xử lý vi phạm để lập lại trật tự giao thông theo quy định của pháp luật; các ngành chức năng PC67, PC64, công an thành phố Huế và Thanh tra sở Giao thông vận tải theo chức năng, nhiệm vụ cần xây dựng kế hoạch tuần tra dài hạn tại các khu vực "nóng" và xử lý nghiêm minh các vi phạm trong hoạt động vận tải hành khách với mức phạt cao nhất để răn đe. 

Kết luận tại buổi họp, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Phương đồng ý với đề xuất của Sở Giao thông vận tải là thành lập đoàn kiểm tra liên ngành, tiến hành kiểm tra 16 Văn phòng đăng ký dịch vụ Opentour trên địa bàn thành phố Huế, nếu các Văn phòng này không đăng ký hoặc không có điểm đỗ đón khách đảm bảo theo quy định thì hướng dẫn và yêu cầu các đơn vị này đậu đỗ, đón trả khách tại các bến xe du lịch để đảm bảo an toàn giao thông, không gây cản trở, ùn tắc giao thông và làm mất cảnh quan thành phố.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị lực lượng Công an giao thông tỉnh và thành phố Huế cần theo dõi và xử lý quyết liệt xe du lịch và xe ô tô 16 chỗ ngồi đón trả khách không đúng quy định trong thành phố; về xe ô tô từ 9 chỗ trở xuống cần xem xét hình thức vận chuyển, nếu phát hiện có biến tướng và vận chuyển trá hình phải xử lý nghiêm và cấm không cho hoạt động.

Đối với tuyến vận chuyển hành khách quốc tế Huế - Lào xuất phát từ địa bàn huyện Phú Lộc (chủ yếu là ở địa bàn xã Lộc Bổn), Phó Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị huyện Phú Lộc xem xét quỹ đất ở xã Lộc Bổn để hình thành 02 bến xe tạm cho những chuyến xe chạy tuyến Huế - Lào đi từ địa bàn huyện, không để tình trạng đón khách và tập kết hàng hóa trên Quốc lộ 1A; việc hình thành các bến xe tạm này phải đảm bảo các quy định của pháp luật và thực hiện đầu tư theo hướng xã hội hóa để đảm bảo các dịch vụ cần thiết tại các bến xe tạm này.